Найти баланс между экологией и экономикой

Это заключение, предыдущую главу можно прочитать вот здесь

Представленные в спецдокладе «Кислород.ЛАЙФ» альтернативные варианты экологической трансформации сферы теплоснабжения Красноярска не следует рассматривать в качестве безальтернативных и взаимоисключающих. Структура генерации тепла в будущем – и самом ближайшем, и отдаленном – может включать как переплетения из описанных сценариев, так и вообще оказаться совершенной иной. Но при любом раскладе на практике заниматься улучшением экологических параметров источников теплоснабжения придется в мегаполисе со сложившимися профилем застройки и разветвленной системой инженерных коммуникаций, исторически ориентированной на централизованную подачу теплоносителя. Возможно, наши наследники когда-нибудь откажутся от этой парадигмы, и перейдут к распределенному производству тепла и электричества. Но, как писал Некрасов, «жить в эту пору прекрасную уж не придется ни мне, ни тебе». 

А в нашу пору яснее ясного, что взять и разом исправить все накопленные в отрасли проблемы не получится. Поэтому экологизацию сферы теплоснабжения в таком большом городе, как Красноярск, нельзя рассматривать в качестве самоцели. Это дети могут требовать «вынь да положи», взрослым же людям не нужно объяснять, что любые решения по реконструкции/модернизации/замещению любых источников тепла имеют определенную стоимость, а потому их воплощение в реальность обернется ценовыми последствиями для потребителей. Кроме того, всегда нужно помнить и о приоритете надежности и качества теплоснабжения. В сибирских реалиях это, согласитесь, жизненно важное условиее – если вы, не дай бог, окажетесь в морозные дни у холодной батареи, вам станет все равно, какое топливо и каким образом жгут на ТЭЦ или котельной за окном. 

Как показали расчеты, проведенные для «Кислород.ЛАЙФ» независимым экспертом Сергеем Бухаровым, перевод Красноярска на электроотопление и/или на использование в качестве топлива на ТЭЦ природного газа, однозначно обернется существенным ростом тарифа на тепловую энергию для населения. За все нужно платить, и за экологию тоже – это естественно. Можно, конечно, сидеть и мечтать, чтобы всю эту сказку кто-то Красноярску обеспечил за просто так. Например, чтобы экологизацию города оплатил федеральный бюджет (как случилось с Универсиадой-2019). Или Дерипаска. Или Мельниченко. Но это тема для разговоров на кухне или перепалок в соцсетях, мы же ориентировались на имеющиеся механизмы финансирования подобных трансформаций. А они основаны на тарифах. 

Если представить, что все необходимые инвестиции в газификацию и перевод на электротепло будут сделаны в ближайшую пятилетку, то в 2025 году тарифы на тепловую энергию в Красноярске будут следующими. Для сравнения в таблице указан «базовый сценарий», который уже реализуется в рамках модели «альтернативной котельной», на которую Красноярск перешел в этом году.

Что еще хуже, ставка на две эти альтернативы может «похоронить» возможности для инвестиций в тепловые сети, что отрицательно скажется, опять же, на надежности всей централизованной системы тепла Красноярска. Ценовые последствия перехода к электроотоплению или замене угля на газ способны сделать тепловую энергию недоступным для потребителей товаром как при сохранении централизованной системы, так и при ее децентрализации, лишь по одним операционным затратам, то есть без учета не менее существенных капвложений, которые, понятное дело, тоже нужно будет сначала сделать. А потом «отбить».

Если вам кажется, что разница в тарифах слишком велика, для примера приведем еще один расчет, который был включен в Схему теплоснабжения Красноярска до 2033 года (актуализация на 2019 год). В рамках развития источников ООО «КрасТЭК» планировалось передать в собственность АО «Красноярсккрайгаз» угольную котельную №11, с последующим ее переводом на сжигание газа (естественно, сжиженного). Объект находится в рекреационной зоне, рядом с детским санаторием «Радуга» и построенной под Универсиаду-2019 Академией зимних видов спорта, которую ранее планировалось «запитать» от новой электрокотельной. Ценовые последствия от трех сценариев развития энергоисточника показаны на графике.

По мнению «Кислород.ЛАЙФ», и опрошенных при подготовке спецдоклада экспертов, наиболее реален в ближайшей перспективе сценарий глубокой экологизации действующей в Красноярске угольной генерации. Причем степень этой глубины должна определяться на стыке экономики и экологии, с учетом тарифных последствий. Если говорить про ТЭЦ, то на них – дальнейшее снижение выбросов взвешенных веществ, реализация режимно-технических мероприятий для подавления основных газообразных выбросов – оксидов азота и серы, переход на безмазутный розжиг котлов, с ликвидацией мазутных хозяйств, повышение доли когенерации, в том числе за счет перевода нагрузок замещаемых котельных, вовлечение в оборот ЗШМ и др.

Этот вариант представляется наиболее взвешенной и рациональной альтернативой, в рамках которой можно будет последовательно двигаться к усилению «чистоты» теплоснабжения, при сохранении как надежности централизованной системы, так и ценовой доступности тепла как товара. По этому пути Красноярск уже движется. А сейчас, когда город отнесли к ценовой зоне теплоснабжения, предполагаемый рост предельной цены гигакалории в рамках которой составит на ближайшие годы «инфляция плюс 2%», это движение будет еще более последовательным и системным. Дополнительные меры по экологизация (строительство тех же установок азото- или сероочистки) возможны и в рамках этого сценария, но при появлении стимулирующих мер со стороны государства. 

Если параллельно в Красноярске будут реализованы и иные мероприятия, направленные на снижение выбросов в атмосферу основных ЗВ от других источников, в том числе и передвижных, позитивные эффекты для горожан окажутся еще более ощутимыми. Наибольший потенциал взрывных изменений сосредоточен в сфере низовых источников выбросов, к которым можно отнести и автотранспорт, и мелкие котельные, и печное отопление в частном секторе, и вторичное загрязнение. «В среднесрочной перспективе угольные ТЭЦ в Красноярске останутся, не думаю, что их переведут на газ в обозримом будущем. На это нужны огромные деньги. Заниматься нужно приземным слоем, а это и частный сектор, и автомобильный транспорт, который пока никого не волнует. Вы видели, что происходит, когда наши автобусы стартуют с остановки? Это все можно заменить централизовано, закупить те же электробусы, например. Второе – нужен повсеместный перевод автомобилей на евростандарты по топливу. Это тоже решаемые вещи, но пока в этом направлении мало делается. А объемы выбросов от передвижных источников очень большие в городе. Как их сокращать? До полной замены ДВС на электромобили мы, наверное, не доживем, хотя за этим будущее. Приземный слой – это еще и маленькие котельные, поэтому важное направление – сокращение мелких источников тепла. Хорошо, что сейчас СГК этим активно занимается», - говорит главный инженер Красноярского филиала «СибНИИуглеобогащение», д.т.н. Сергей Исламов. 

Еще одно недооцененное направление – энергосбережение. «Это касается всех – и жителей, и промышленных предприятий. По разным отраслям, включая ЖКХ, резервы – до 30% экономии энергоресурсов. Это не только утепление домов, это и сокращение потребления электроэнергии за счет датчиков, которые включают и отключают тот же свет в зависимости от освещенности, и следят за тем, чтобы в нужный момент электричество было, а не горело круглые сутки. Эти вроде бы мелкие решение позволят сократить количество сжигаемого топлива, и за счет этого – сократить выбросы. Никто людей не заставлял, но посмотрите – постепенно люди сами заменили окна в своих квартирах на пластиковые. Необходимо просто больше информации. Я нередко говорю, что, если бы энергосбережение рекламировали по телевизору также, как фармацевтику (лекарства), мы давно бы решили все вопросы по эффективному использованию энергии», - отметил в интервью «Кислород.ЛАЙФ» член-корреспондент РАН, директор Института систем энергетики им. Л.М. Мелентьева СО РАН Валерий Стенников. 

По мановению волшебной палочки в Красноярске ничего изменить не получится, в прекрасное далеко придется добираться сложными путями, преодолевая многочисленные рифы и изживая стойкие фобии. Но самое интересное, что движение в данном направлении даже лучше результата – ведь идеал недостижим, но на пути к нему можно добиться реальных успехов.

На этом все, оглавление всего спецдоклада доступно вот здесь