Продолжение курса на дружбу

«Норникель» подписал соглашение с Федеральным агентством по делам национальностей (ФАДН России) и крупнейшей в стране Ассоциацией коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Торжественная церемония состоялась на полях XV Международного форума «Арктика: настоящее и будущее» имени Артура Чилингарова, который открылся сегодня в Санкт-Петербурге. 

Напомним, имя Героя СССР и России Артура Чилингарова было присвоено форуму в прошлом году. Ежегодное мероприятие в свое время было организовано по его инициативе и долгие годы проходило с непременным личным участием известного в мире ученого-океанолога и полярного исследователя, который скончался 1 июня 2024-го в возрасте 84 лет. 

Документ подписали руководитель ФАДН России Игорь Баринов, вице-президент «Норникеля» Андрей Грачев и президент Ассоциации Александр Новьюхов. По данным компании, главная задача соглашения – «сотрудничество для содействия устойчивому развитию коренных малочисленных народов». 

Как рассказали «Кислород.ЛАЙФ» в «Норникеле», взаимодействие будет направлено, в числе прочего, на «обеспечение реализации гарантий прав и учет интересов коренных народов, развитие механизмов их поддержки в социально-экономической сфере, гармонизацию взаимоотношений с промышленными компаниями, а также участие в осуществлении международного и межрегионального сотрудничества».

Документ является рамочным, а потому, как подчеркнул Андрей Грачев, «станет базой для дополнительных договоренностей по каким-то конкретным вопросам». «Мы продолжаем следовать единственным правильным путем. Это соглашение направлено на углубление нашего сотрудничества с КМНС. Они часто говорят – легче дружить со всем миром, чем с конкретным соседом. Это не наш случай – мы с конкретными соседями давно решили дружить», – подчеркнул Грачев.

Действительно, в «Норникеле» еще с 2018-го действует политика в отношении прав коренных народов, которая регулярно обновляется в соответствии с актуальными российскими и международными стандартами, а также передовым опытом (сам документ был разработан с участием независимых экспертов и с учетом консультаций с общинами и ассоциациями). Согласно политике, компания признает уязвимость коренных малочисленных народов и их право на самостоятельное определение приоритетов развития, уважает их достоинство, историю, самобытность, традиции и наследие. Также «Норникель» давно применяет такие алгоритмы взаимодействия с коренными малочисленными народами в различных ситуациях, как мероприятия должной осмотрительности и принцип свободного, предварительного и осознанного согласия. 

За последние годы компания переосмыслила опыт взаимодействия с коренными народами и вывела диалог с ними на новый уровень. Все благодаря проведению этноэкспертизы и реализации пятилетней программы поддержки коренных малочисленных народов Таймыра, на которую «Норникелем» в 2020–2024-е было выделено более 2 млрд рублей. На эти средства за «пятилетку» строили жилье и социальные объекты, финансировали проекты в сфере образования и экономики традиционного природопользования. Как напомнил Грачев, список мероприятий программы был сформирован с учетом мнения самих коренных жителей Таймыра – то есть это была поистине «народная программа». 

Таким образом, новое соглашение – не только яркий пример эффективного государственно-частного партнерства. Но и доказательство преемственности стратегического подхода «Норникеля» к взаимодействию с КМНС. Не случайно глава ФАДН России Игорь Баринов заявил, что опыт компании в этой сфере – «очень позитивный и правильный, и его необходимо масштабировать».

«Мы считаем, что взаимодействие между промышленными компаниями и объединениями коренных малочисленных народов, нуждается в некой стандартизации. В основе современных подходов – сочетание государственных гарантий, добровольных корпоративных обязательств бизнеса и вовлечение коренных малочисленных народов в принятие затрагивающих их решений. Трехстороннее соглашение ФАДН России, «Норникеля» и российской Ассоциации коренных малочисленных народов учитывает эти тенденции. Здесь речь не только о финансировании, но и о прямом участии коренных народов в определении финансируемых приоритетов в сфере их устойчивого развития», – подчеркнул Баринов.

А Александр Новьюхов, комментируя подписание соглашения, заявил, что «сегодня мы, по сути, сверяем часы по взаимодействию с органами государственной власти и крупным бизнесом»: «Это важный пример для наших коллег, для лидеров коренных народов в России и за рубежом. Соглашение позволяет обеспечить системное взаимодействие и консолидацию ресурсов. Уверен, что оно станет импульсом для совместной взаимовыгодной работы». 

В целом же, как заявил Андрей Грачев на пленарной сессии форума (где он выступил еще и в качества модератора), приоритетная цель развития регионов Арктической зоны РФ остается неизменной. «Президент нашей страны Владимир Владимирович Путин на Международном арктическом форуме в Мурманске заявил, что по основным показателям социально-экономического развития Арктика не должна отставать от регионов средней полосы России. Такой вектор освоения Арктики предусматривает комплексное развитие макрорегиона. Это и новое промышленное освоение, и обеспечение безопасности в том числе экологической, и повышение качества и социальных стандартов жизни людей». 

По словам Грачева, часть вопросов, поднятых на форуме, планируется направить на Прямую линию Владимира Путина, которая намечена на 19 декабря. А итоговая резолюция форума, по его словам, может стать платформой для депутатов Госдумы, которые будут избраны в нее в следующем году от 10 регионов АЗ РФ.