«Арктика – не про захват, а про укоренение»

На пленарном заседании III Форума «Арктика – Регионы», который открылся в Архангельске в последний день июля, обсуждали тему «Международное сотрудничество – партнерство ради будущего Арктики». Но также много говорили и о перспективах развития Северного морского пути (СМП) как ключевой транспортной артерии макрорегиона. 

Векторы для дискуссий задал глава Минвостокразвития РФ Алексей Чекунков. По его словам, «Арктика давно привлекает внимание всех ведущих держав мира, во-первых, как будущий новый глобальный транспортный коридор, более короткий по времени между Европой и Азией. Во-вторых, как кладовая ценных природных ресурсов. В-третьих, как кухня мировой погоды, место, где происходят самые яркие климатические изменения». 

Россия, напомнил министр, «является главной арктической державой мира». Арктическая зона занимает 25% нашей страны, а с учетом всех северных и приравненных к ним территорий – примерно 2/3 территории. В масштабе планеты же это – почти половина всей мировой Арктики. «Что более важно, мы живем и хозяйствуем в Арктике много столетий. И многократно доказывали, что способны сделать здесь такие дела, которые больше никто не способен. Более того, это все потом масштабируется и применяется и в других северных регионах», – констатировал глава Минвостокразвития РФ.

При этом он озвучил несколько стереотипов, с которыми нужно бороться. Один из главных: «Это когда говорят, вот мы будем развивать Арктику, мы будем ее заселять, мы будем строить здесь небоскребы». «На самом деле, у нас нет задачи население России переселять с юга на север. Арктика – она не для всех. Но я точно знаю, и видел своими глазами, что сегодня, как никогда ранее, в северных широтах можно жить комфортно. Благодаря современным технологиям строительства, развитию социальной инфраструктуре, транспорта, телекоммуникаций. Более того, достойнейший уровень жизни возможен в суровых арктических условиях для представителей всех поколений». 

Правильный подход, считает Чекунков, «делать Арктику комфортной для тех, кто выбирает ее своей судьбой».

Губернаторы Архангельской и Мурманской областей Александр Цыбульский и Андрей Чибис, естественно, министра поддержали. Первый отметил, что в вопросах привлечения населения в Арктику нужно сначала четко понять, «есть ли в этом экономическая, социальная и иная необходимость». Гораздо важнее в этом плане, считает Цыбульский, работать над повышением мобильности всех россиян, «чтобы люди переезжали туда, где формируются точки экономического роста. И жили там, где они будут востребованы, где смогут реализовать себя». Чибис же добавил, что освоение Арктики для России сегодня – это как освоение космоса для СССР в послевоенные годы. А уж с точки зрения создания базы для будущих поколений – мегапроект еще более стратегически важный. «Жить в столь суровых климатических условиях – это подвиг, но подвиги совершают люди, для которых мы должны создать комфортные условия жизни», – также подчеркнул губернатор.

По словам Чекункова, стратегия развития российской Арктики сегодня опирается на баланс экономики и социальной сферы, в связке с глобальными транспортными проектами – в частности, развитием Северного морского пути (СМП): «Для нас важно, во-первых, осознавать ответственность планетарного масштаба, которую мы несем, и за рачительное освоение природных ресурсов, и за раскрытие транспортного потенциала, и за сохранение экологического баланса, и ответственность перед населением Арктики, теми 2,5 млн человек, что здесь проживает».

Из представителей крупного бизнеса, работающего в Арктике, в дискуссию включился Андрей Грачев, вице-президент по региональным программам «Норникеля». С одной стороны, топ-менеджер поддержал чиновников, отметив, что «в вопросах заселения Арктики все должно быть экономически оправдано». С другой, высказался за смешанный подход к решению этого сложного и зачастую нетривиального вопроса: «Например, у «Норникеля» есть производства, которым требуются исключительно высококвалифицированный персонал. В этом случае мы не сможем использовать вахтовый метод. В то же время, в проектах нового строительства вполне можно обойтись и за счет привлечения вахтовиков». 

Грачев рассказал, что в Норильском промышленном районе у «Норникеля» сейчас нехватка рабочей силы – порядка 7 тыс. человек. «Мы как компания должны закрыть эти потребности, обеспечить, чтобы наши все производства не страдали из-за дефицита кадров», – подчеркнул топ-менеджер. Для этого компания на практике реализует подход, провозглашенный ранее президентом РФ Владимиром Путиным: «Социальные стандарты в Арктической зоне РФ не должны быть ниже, чем в средней полосе России».

К примеру, чтобы устранить цифровое неравенство, «Норникель» несколько лет назад инвестировал более 2 млрд рублей в строительство оптоволоконной линии от Нижнего Уренгоя до Норильска: «И сейчас в городе интернет работает не хуже, чем в Москве». Для решение вопросов в комплексе компания активно участвует в федеральном проекте «Опорные города Арктики». «Наша цель – не просто развивать территорию вокруг рудников, а создавать настоящие арктические города: с инфраструктурой, медициной, образованием, транспортом, связью, безопасным и современным жильем», – подчеркнул топ-менеджер.

«В Арктике не работают быстрые решения и краткосрочные выгоды. Арктика – не про захват, а про укоренение. Про тех, кто остается, кто строит и несет ответственность. В 1990-х мы видели, как угасали десятки вахтовых поселков. Государство ушло с Севера. Экономика схлопнулась. Но Норильск, например, выстоял. Потому что это не вахта – это судьба», – подчеркнул Грачев.

Сейчас, по его словам, при поддержке «Норникеля» создаются мастер-планы ключевых для компании агломераций «Норильск – Дудинка» (в Красноярском крае) и «Мончегорск» (в Мурманской области), направленные на развитие городской инфраструктуры, портов, логистики, новых жилых кварталов и общественных пространств. Так, в Мончегорске при участии «Норникеля» формируется индустриальный центр всего Кольского полуострова, точка роста современной металлургии, инновационных производств и зеленых технологий. А в Норильске реализуется крупнейшая за Полярным кругом программа реновации и набирает обороты масштабная экологическая трансформация города, базирующаяся на прогрессе «Серной программы» «Норникеля».

Только комплексный план социально-экономического развития Норильска до 2035 года предусматривает 120 млрд рублей инвестиций, из которых 81,3 млрд составят средства «Норникеля». «Это не просто реновация – мы новый город практически строим. Все это позволяет формировать современную и устойчивую среду в условиях Заполярья», – отметил Грачев. Он также подчеркнул, что компания активно вовлекает в проекты развития горожан – для этого Агентства развития в Норильске и Мончегорске проводят проектные сессии, запускают акселераторы для местного малого бизнеса и НКО, координируют проекты благоустройства. 

Что касается Северного морского пути, то, как рассказал Андрей Грачев, «Норникель» развивает важнейший хаб этой «главной кровеносной артерии Арктики» – порт Дудинки. За последние десять компания инвестировала в него около 20 млрд рублей, до 2030 года вложит еще более 21 млрд рублей. За счет этого пропускная способность единственного в мире порта, чьи причалы ежегодно затапливаются в период весеннего половодья, вырастет на треть к текущему уровню, с 3,5 млн до 5 млн тонн уже. «Нынешние объемы – это где-то 50 тыс. железнодорожных вагонов никеля, платина, палладия и других цветных металлов. А мы ставим амбициозную задачу нарастить объемы практически на треть», – описал перспективу Грачев.

Основная часть столь масштабных инвестиций пойдет на полную реконструкцию старых причалов, которые подвергаются серьезному давлению полутораметровых ледовых масс, деформирующих конструкции и подкрановые пути. В текущем году компания приступила к реконструкции второго и третьего причалов, далее в планах «Норникеля» – строительство двух совершенно новых причалов общей длиной 340 метров, «это почти три футбольных поля, выстроенных в одну линию», привел еще одно сравнение Грачев. 

При этом, как подчеркнул топ-менеджер, «мы не просто обновляем инфраструктуру, мы внедряем инновационные технологии, которые позволят причалам противостоять экстремальным условиям Арктики и значительно ускорить обработку грузов». Параллельно нарастает и обновление технического парка: мобильных кранов и современной техники, «чтобы скорость обработки грузов выросла на порядок». 

«Артур Николаевич Чилингаров, знаменитый полярник и Герой России, однажды сказал: «Кто бережет Арктику – бережет будущее всей планеты». Наши инвестиции в порт Дудинка – это прямой вклад в это будущее. Мы строим не просто причалы, а мост между славной историей освоения Таймыра и его новой, высокотехнологичной главой. Дудинка становится важнейшим хабом на Севморпути, соединяя Арктику с глобальными рынками и открывая новые возможности для России в целом», – резюмировал Грачев.