15 Октября 2019

ТЭЦ в приоритете

Примерно половина проектов модернизации ТЭС в России, прошедших отбор на 2022-2024 годы, предусматривает обновление агрегатов ТЭЦ. В окончательном списке правкомиссии таких станций еще больше – почти две трети. О том, почему это правильно, в материале «Кислород.ЛАЙФ» с РЭН-2019.
Поделиться в социальных сетях

С 2022 по 2031 годы в России, как известно, модернизируют оборудование тепловых электростанций (ТЭС) суммарной установленной мощностью 41 ГВт. Из них 39 ГВт – в первой (Урал и большинство регионов европейской части страны) и второй (Сибирь) ценовых зонах оптового рынка электроэнергии, оставшиеся 2 ГВт – на тех территориях, где рынка нет (прежде всего, на Дальнем Востоке – квоту получит госхолдинг «РусГидро»). Основное условие – к 2022 году, когда программа начнется, энергоблокам должно быть не меньше 40 лет, при этом электричество, которое они вырабатывают, должно пользоваться высоким спросом. Иными словами, их загрузка должна быть выше средней по рынку.

Проекты модернизации определяют по итогам конкурентных отборов мощности и финансируют за счет повышенных платежей потребителей (за что ДПМ-2, и это не секрет, много критикуют). В Минэнерго РФ планируют таким образом за десять лет привлечь на второй этап ДПМ 1,9 трлн рублей инвестиций. При этом энергетики должны гарантировать поставку мощности, которую будут выдавать модернизированные агрегаты, в течение 16 лет – на такой срок заключаются договоры с теми, кто прошел отбор.

В окончательном списке на 2022-2024 годы – 45 проектов, которые позволят не только повысить надежность работы агрегатов, но и увеличить их совокупную установленную мощность на 531 МВт, до 10,4 ГВт. Стоимость этих проектов – свыше 125 млрд рублей млрд рублей. Такие данные содержатся в распоряжении правительства России от 2 августа, которым утверждены итоги первого отбора. Согласно им, 27 проектов модернизации будут реализованы на ТЭЦ. В предварительном перечне, который «Системный оператор» сформировал в апреле, было всего 25 проектов с суммарной мощностью свыше 4 ГВт, из которых 13 – на ТЭЦ. Остальное было добавлено по результатам работы правкомиссии по развитию электроэнергетики. 

Как отмечала газета «Коммерсант», «чуть более четверти конкурсной квоты в первой ценовой зоне на последнем отборе забрало «Интер РАО» (1,125 ГВт), большой портфель проектов также у «Юнипро» (подконтрольна немецкой Uniper, всего — 830 МВт), «Газпром энергохолдинга» (650 МВт) и «Энел Россия» (подконтрольная итальянской Enel, 320 МВт). В Сибири основными бенефициарами программы стали «Иркутскэнерго» (входит в En+ Group) и Сибирская генерирующая компания СУЭК Андрея Мельниченко». 

Предварительный перечень, подготовленный после отбора на 2025 год, пока тоже включает 25 проектов, в том числе 14 – на ТЭЦ. Но «Системный оператор» только направил его на утверждение в Минэнерго РФ. «В этом механизме точно нет идеологии освоения денег. Зато есть идеология решения тех проблем, которые стоят перед отраслью», – подчеркнул генеральный директор ООО «Сибирская генерирующая компания» Степан Солженицын, выступая на РЭН-2019.

Степан Солженицын:«В ДПМ-2 точно нет идеологии освоения денег. Зато есть идеология решения тех проблем, которые стоят перед отраслью».

ТЭЦ нужно обновлять

«В первом конкурентном отборе нас критиковали за то, что в нем нет ТЭЦ. Правительственная комиссия чуть-чуть эту ситуация исправила, введя критерий по тепловой выработке. Мне кажется, при этом мы забыли о том, что у ТЭЦ есть свой трек поддержки – альтернативная котельная. Никто при этом не отрицает целесообразность комбинированной выработки [тепловой и электрической энергии], но тем не менее, она снижается. Что все-таки правильнее для поддержки функционирования ТЭЦ у нас в стране – давать преференции в КОММОДе иди поверить в альтернативную котельную и двигаться в этом направлении? Не перемудрим ли мы с двумя способами поддержки, не испортим ли оба таким образом?», - задавал на РЭН-2019 вопросы председатель правления НП Совет рынка» Максим Быстров

Энергетики парировали – не перемудрим. Прежде всего потому, что модель «альтернативной котельной» еще не стала повсеместной. «Закон об альткотельной, который вышел, законом-то не стал, – констатировал генеральный директор ПАО «Т Плюс» Андрей Вагнер. – Он имеет более рекомендательную направленность, что не сильно влияет на мозги региональных руководителей и чиновников. Нам дается большими усилиями каждый результат в виде подписания постановления о создании ценовой зоны в регионе». Примечательно, что «Т Плюс» анонсировала самый масштабный перевод городов в ценовую зону рынка теплоснабжения. Так что Вагнер знает, о чем говорит.

Но важнее даже не политический фактор. Важнее – сам механизм. Так, на практике власти в любом случае будут ограничивать ежегодный рост тарифа на тепло в рамках «альткотельной» в силу понятных социальных причин. Кроме того, полученные с этого средства тепловикам придется вкладывать, прежде всего, в реконструкцию изношенных тепловых сетей, а не в модернизацию генерирующего оборудования ТЭЦ. Такова уж цена многолетнего недофинансирования инфраструктуры систем централизованного теплоснабжения. Именно поэтому, отмечают энергетики, и важно, чтобы КОММОД проходили именно ТЭЦ, а не ГРЭС. Ведь теплофикация с технической точки зрения все равно эффективнее, чем производство одного вида энергии на КЭС.

Более того, по мнению Андрея Вагнера, «фактор наличия альтернативной котельной позволяет нам говорить о внятной инвестиционной стратегии. Таким образом мы можем дать комплексный ответ на вопрос надежности и ответственности за весь тепловой узел».

Андрей Вагнер:«Фактор наличия альтернативной котельной позволяет нам говорить о внятной инвестиционной стратегии».

Важна экология

По данным En+ Group, в рамках КОММОД на 2022-2024 годы было отобрано 735 МВт мощности на ТЭЦ-9, ТЭЦ-10, ТЭЦ-11 и Ново-Иркутской ТЭЦ, а правкомиссия добавила в этот перечень еще один проект на 65 МВт на ТЭЦ-6. Предварительные итоги конкурентного отбора проектов модернизации с вводом в 2025 году позволят, в случае утверждения, модернизировать в Иркутской области еще 260 МВт мощности на ТЭЦ-10 и Усть-Илимской ТЭЦ. В числе мероприятий, направленных на усовершенствование оборудования станций, - модернизация турбин с заменой цилиндра высокого давления, замена топочных экранов, поверхностей нагрева и пароперегревателей, а также золоулавливающих установок с установкой электрофильтров. 

«С 2022 по 2025 годы 28% от установленной мощности ТЭЦ «Иркутскэнерго», поставляющих мощность на ОРЭМ, будут модернизированы в рамках отобранных проектов по программе модернизации. То есть за шесть лет в рамках госпрограммы будет реализован глобальный проект модернизации шести ТЭЦ в Иркутской области. Обновление оборудования на тепловых станциях связано не только с повышением надежности, но и экологической безопасности предприятий», – отметил Владимир Кирюхин, генеральный директор En+ Group, в состав которой входит «Иркутскэнерго».

СГК за счет КОММОД на 2022-2024 годы реализует проекты суммарной установленной мощностью 652 МВт – на Красноярских ТЭЦ-1, ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3, а также на Томь-Усинской ГРЭС в Кузбассе. На 2025 год заявлен проект на 110 МВт на Бийской ТЭЦ-1 в Алтайском крае, от которой, кстати, зависит энергоснабжение соседней Республики Алтай. Если почитать описание того, что СГК будет делать на своих станциях, станет ясно – в Красноярске будет реализован крупнейший проект экологической модернизации. Причем он там уже идет – на ТЭЦ-1 строят новую дымовую трубу (вместо нынешних 100 она будет высотой 275 метров); также в перечне – комплексная реконструкция котлоагрегатов, замена паровых турбин и генераторов, трубопроводов острого пара, цилиндра высокого давления, строительство новых градирен и золоотвалов, а также установка современных электрофильтров. 

«Важнейший момент заключается в том, что мы обязаны – не нам хотелось бы, а мы обязаны – решать экологические проблемы, – подчеркивает глава СГК Степан Солженицын. – Что касается экологии и климата, то есть одна вещь, которая важна и для того, и для другого. Это комбинированная выработка электроэнергии и тепла. Теплоснабжение [в России] будет большим фактором сокращения выбросов СО2, чем вся программа развития возобновляемой энергетики. Хорошо все, что помогает экологии, но если мы будем выталкивать комбинированную выработку, то мы точно ухудшим, а не улучшим наши позиции». 

Снижение степени износа оборудования и внедрение более эффективных и «чистых» с точки зрения экологии технических решений, позволят, по его словам, обеспечить более качественное электро- и теплоснабжение потребителей. ТЭЦ, как правило, расположены внутри городов. Снижение удельных расходов топлива, будь то уголь или природный газ, означает и сокращение удельных выбросов загрязняющих веществ. В том числе и парниковых газов, что приобретает первостепенное значение в условиях, когда правительство России объявило о ратификации Парижского соглашения по климату. Остается и социальная составляющая – надежное теплоснабжение потребителей, в первую очередь населения. Обеспечивается оно за счет централизованных систем, «сердцем» которых в подавляющем большинстве российских городов являются ТЭЦ. Так уж сложилось исторически. 

«Я напоминаю, мы – северная страна и никуда от этого не денемся. Системы централизованного теплоснабжения, которые существуют в России, тоже никуда не трансформируются. Мы так живем, и никто с этим ничего не сделает ни в ближайшие десять, ни двадцать, ни тридцать лет. То, что первый ДПМ меньше коснулся ТЭЦ – тоже факт. Я считаю, что второй ДПМ должен быть направлен на ТЭЦ, не получившие на первом этапе возможности для модернизации. И хорошо, что правительственная комиссия приняла изменения в их пользу», - отметил Андрей Вагнер

Безусловно, модернизация ТЭЦ обойдется дороже, чем обновление ГРЭС. Однако во время одной из дискуссий, проходивших в рамках РЭН-2019, первый заместитель генерального директора, директор блока по развитию и международному бизнесу «Росатома» Кирилл Комаров справедливо заметил, что государство, принимая решение о поддержке той или иной отрасли энергетики, не только учитывает цену, но и «смотрит, какими будут долгосрочные последствия». «Минэнерго России поддерживает развитие возобновляемых источников энергии, но при этом мы понимаем, что в энергобалансе мы представлены преимущественно традиционной генерацией. Программа модернизации должна быть прежде всего ориентирована на потребителя – то есть при формировании энергостратегии в области тепловой генерации важна клиентоориентированность», - подчеркнул на РЭН-2019 замглавы Минэнерго РФ Юрий Маневич.

En+ Group обновит за счет ДПМ-2 более 1 ГВт мощностей тепловых электростанций в Иркутской области.
Егор Щербаков Журналист (Иркутск)
Если вам понравилась статья, поддержите проект