Прогресс на низком старте
Норильск впервые в истории вышел из списка городов с очень высоким загрязнением атмосферы. Таковы данные Росгидромета за 2023 год. За счет «Серной программы» «Норникеля» успехи в этом направлении вскоре станут еще более очевидными.
В Обзоре состояния и загрязнения окружающей среды в РФ за 2023 год (такие документы ежегодно выпускает Росгидромет) «Кислород.ЛАЙФ» обнаружил сенсацию – из списка городов с очень высоким индексом загрязнения атмосферы (ИЗА), по сравнению с итогами 2022-го, вышли 14 участников, и среди них – Норильск!
Ранее этот 200-тысячный по населению заполярный моногород не покидал этот перечень, главным образом, из-за огромных объемов ежегодных выбросов диоксида серы. Но теперь индекс загрязнения в Норильске опустился с «очень высокого» до «высокого». Почему?
Для начала немного теории. Качество воздуха в России определяется по значениям средних и максимальных разовых концентраций загрязняющих веществ (ЗВ). А степень загрязненности оценивается при сравнении фактических концентраций с предельно допустимыми (ПДК). ИЗА, по методике ФГБУ «ГГО», является комплексным индикатором, так как при его расчете учитывается сразу несколько, обычно – пять ЗВ, вносящих наибольший вклад в уровень загрязнения в конкретном городе. Для Норильска это, например, взвешенные вещества, никель, приземный озон, а также диоксиды азота и серы.
ИЗА определяют по значениям среднегодовых концентраций ЗВ, поэтому, как сказано на сайте Института глобального климата и экологии имени академика Ю.А. Израэля, этот индикатор «характеризует уровень хронического, длительного загрязнения воздуха». В России применяется пятибалльная шкала оценок значений ИЗА: низкий уровень загрязнения (ИЗА до 5), повышенный (до 6), высокий (от 7 до 13) и очень высокий (свыше 14). В Росгидромете подчеркивают, что при формировании перечня городов с наиболее загрязненной атмосферой учитывают и другие показатели, в частности – стандартные индексы (наибольшие разовые концентрации ЗВ, характеризующие степень кратковременных загрязнений), наибольшие повторяемости, а также превышения максимальных ПДК.
По данным из Отчетов Росгидромета, по итогам 2022 года список наиболее загрязненных городов (с ИЗА≥14) состоял из 40 позиций, а общее число жителей в них превышало 10,4 млн человек. По итогам прошлого года этот перечень, поредев на семь строчек, по числу жителей сократился лишь до 10,1 млн человек. Связано это с тем, что хотя одновременно с Норильском из списка вышли еще 13 городов, в него добавилось семь новых – Бийск, Магадан, Миллерово, Назарово, Петровск-Забайкальский, а также два южных миллионника – Ростов-на-Дону и Волгоград. Покинули же перечень Вихоревка, Нижневартовск, Тулун, Чегдомын и Черногорск, Абакан и Кемерово, расположенные в Азиатской части России. А также Димитровград, Серпухов, Махачкала, Новоульяновск, Новочебоксарск и Пенза, находящиеся по другую западную сторону Урала.
Примечательно, что в перечне 2023 года осталось 8 из 12 промышленных центров, которые, как и Норильск, с 2019 года входят в число городов – первых участников федерального проекта «Чистый воздух». Среди них, например, Магнитогорск («вотчина» ММК), Нижний Тагил и Новокузнецк (где работают комбинаты ЕВРАЗа), Череповец («Северсталь»), а также такие миллионники как Челябинск, Омск и Красноярск.
Да и из Красноярского края в списке остались не только и ранее в него входившие Красноярск, а также Ачинск, Канск, Лесосибирск и Минусинск. Но и примкнувший к ним по итогам прошлого года Назарово (годом ранее уровень загрязнения там оценивался как «высокий»). Кстати, эти данные содержались в краевом Госкдокладе о состоянии и охране окружающей среды за 2023 год, который вышел в конце июня. Сведения о том, что Норильск оказался единственным в крае промышленным центром, оценка уровня загрязнения воздуха в котором по итогам прошлого года изменилась в лучшую сторону, тоже можно найти и в этом документе. Но объяснений такого чуда там не приводится.
Зато в Обзоре Росгидромета указано, что Норильск вышел из списка, потому что оказался в группе городов с ИЗА>7 за счет того, что выбросы от стационарных источников и выбросы диоксида серы в нем снизились по сравнению с 2022 годом на 140 тыс. тонн (или на 8%).
В 2022-м Норильск, как и в предыдущие годы, был включен в число городов с ИЗА≥14 «по данным об объеме выбросов диоксида серы». Тогда «выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников загрязнения города по сравнению с 2021 годом увеличились на 175 тыс. тонн, диоксида серы — на 180 тыс. тонн», говорилось в документе. Речь в данном случае идет практически об одной и той же цифре, так как в суммарной эмиссии по городу доминируют выбросы одного ЗВ.
Кроме этого, в 2022-м в Сибири, как отмечал Росгидромет, «наблюдались одни из самых загрязненных сульфатами атмосферные осадки, источниками происхождения которых являются как выбросы промышленных предприятий, так и лесные пожары». В прошлом же году подобных природных аномалий не фиксировали. А зима оказалась более теплой, что способствовало снижению нагрузки на тепловую энергетику в течение отопительного сезона (это один из главных факторов, определяющих качество атмосферного воздуха в Азиатской части России).
В Росгидромете указали, что снижение оценки уровня загрязнения атмосферного воздуха в Норильске в 2023 году «носит неустойчивый характер и может измениться в зависимости от объема выбросов загрязняющих веществ». При этом в Обзоре отмечено, что выбросы диоксида серы в целом по России за период 2019-2023 годы сократилась на 11%. Очевидно, что в этом есть и вклад «Серной программы» «Норникеля», первый этап которой с осени прошлого года стартовал на Надеждинском металлургическом заводе (НМЗ), и «с каждым днем постепенно выходит на проектную мощность».
За счет этого в «Норникеле» ожидают еще более серьезного снижения выбросов диоксида серы уже по итогам текущего года. По данным компании, к настоящему моменту уже уловлено порядка 125 тыс. тонн, план до конца 2024-го – уловить почти 380 тыс. тонн. А далее этот процесс должен пойти по нарастающей.
К тому же Медный завод (МЗ), второй по мощности источник выбросов диоксида серы в Норильске, к 2027 году будет просто закрыт. На недавней презентации Отчета об устойчивом развитии «Норникеля» за 2023 год вице-президент компании по экологии и промышленной безопасности Станислав Селезнев объяснил, что экологическая модернизация этого устаревшего предприятия в сложившихся геополитических условиях оказалась бы бессмысленной: «Нам пришлось бы потратить больше денег, чем на строительство нового завода, только для решения экологической проблемы. Она, конечно, важна, но все-таки так действовать было бы неразумно».
Новое медеплавильное производство компания построит в КНР, в рамках СП с пулом китайских инвесторов. За счет этого выбросы от МЗ в Норильске просто обнуляться – раз печи Ванюкова на нем будут остановлены. А единственным эмитентом останется НМЗ, но за счет «Серной программы» этот газ там будут практически полностью утилизировать, переводя сначала в серную кислоту, а затем в безвредный гипс.
В итоге после 2027 года суммарный объем выбросов главного загрязняющего воздух в городе вещества должен опуститься до разрешенных пределов – или до 100 тыс. тонн. Что полностью выведет Норильск из всех антирейтингов самых грязных городов России и мира.
Строительство «Норникелем» медного завода в КНР убьет трех зайцев сразу, уверен независимый эксперт Леонид Хазанов: «Сделает воздух в Норильске чище, поможет появлению новых рабочих мест и увеличению доходов Красноярского края, федерального бюджета и самой компании». По его мнению, МЗ в Норильске «устарел и морально, и физически», а потому «закрыть его по экологическим соображениям не помешало бы еще лет 10-15 тому назад»: «Собственно, остановить на нем выплавку красного металла предполагается из соображений охраны окружающей среды, экономическая составляющая здесь вообще не причем».
В реальности, объясняет Хазанов, «ни о каком переезде выплавки меди из Норильска в Китай речи не идет»: «Норникель» планирует «перепрофилировать устаревшее металлургическое предприятие в своеобразный логистический комплекс для вывоза медного концентрата». «Организация новых мощностей по подготовке медного концентрата и его перевалки на морские корабли потребует большего количества рабочих мест, чем при модернизации МЗ... Его транспортировка по СМП повлечет за собой заказы на суда ледового класса для отечественных верфей и будет способствовать подъему портов российской Арктики... А трансформация МЗ в сочетании с расширением Талнахской обогатительной фабрики приведет к заказам на технологическое оборудование для предприятий отечественного машиностроения, дав импульс его развитию на фоне ухода европейских конкурентов (до недавнего времени только они продавали в Россию мельницы и иные агрегаты для переработки руд)», – говорит Хазанов.
Очевидно, что решение застарелой проблемы с выбросами диоксида серы не означает, что «Норникелю» можно будет расслабиться. Так, хотя из одного списка Норильск теперь вышел, и это достижение реально трудно переоценить, он остался в другом перечне – из 30 городов с суммарным населением в 6,7 млн человек, в которых по итогам 2023-го были зарегистрированы случаи превышения максимальных ПДК по отдельным ЗВ более чем в 10 раз. В Норильске таких превышений, судя по данным из Обзора, было 17 – из них 16 по диоксиду серы (длительностью от 20 мин. до 1 часа 20 мин.), и одно по сероводороду (длительность 1 час. 20 мин.).
Это больше, чем в 2022-м; тогда было зарегистрировано два подобных случая по диоксиду серу, а отдельно в районе Кайеркана – еще один по бенз(а)пирену.
По данным Росгидромета, в прошлом году в Центральном районе Норильска также были превышены гигиенические нормативы по концентрациям взвешенных веществ и озона, а также был «выявлен рост концентраций диоксида азота и взвешенных веществ». Все это говорит о том, что снижение хронического загрязнения воздуха не исключает краткосрочных всплесков по некоторых газообразным. И с этим нужно будет детально разбираться.
В то же время по многолетним данным, которые собирает партия «Зеленые» через собственную сигнальную сеть «Эковизор», за редким исключением, связанным с введением режимов НМУ, Норильск преимущественно находится в самом низу антирейтинга из 80 городов. И из года в год только улучшает свои позиции. «В городе достаточно серьезная интенсивность ветров и, соответственно, есть все условия для рассеивания загрязняющих веществ, в том числе и диоксида серы. А по такой группе, как PM2.5 и PM10, а также по бенз(а)пирену, в городе вообще проблем не возникает. И даже по диоксиду серы, по большому счету, в Норильске ситуация стала намного лучше, чем было, допустим, 10 лет назад», – рассказал «Кислород.ЛАЙФ» сопредседатели российской экологической партии «Зеленые» Сергей Шахматов.
По его мнению, достижение Норильска в части сокращения суммарных выбросов является беспрецедентным. «Ни один город, тем более промышленный, так вот сразу и кратно не смог сократить ежегодную атмосферную эмиссию на те объемы, что зафиксированы в Норильске. Конечно же, это плоды многолетней работы, целого комплекса мероприятий, реализованных «Норникелем», в том числе и «Серной программы»», – отметил эксперт.
Шахматов напомнил, что «все началось еще в 2016-м, с закрытием Никелевого завода в Центральной части Норильска». За счет этого решения, а также ряда других реализованных с тех пор мероприятий, направленных на модернизацию основных переделов Заполярного филиала, качество воздуха в Норильске постоянно улучшается.
По мнению Алексея Книжникова из фонда «Природа и люди», историческое достижение Норильска стало результатом реализации федерального проекта «Чистый воздух» из нацпроекта «Экология», главной и самой капиталоемкой частью которого как раз и является «Серная программа» «Норникеля». А также роста корпоративной ответственности компании (в соответствии с требованиями международных стандартов и рынков) и желания «обелить» свою репутацию после разлива дизтоплива 2020 года. «Первые успехи по реальному снижению выбросов загрязняющих веществ, это уже десятки тысяч тонн, очевидны. И ясно, что компании нужно продолжать ускоряться в этом направлении», – уверен эколог.
У городов, покинувших список наиболее загрязненных, разная история, отмечат Николай Доронин, председатель правления Проектного офиса развития Арктики (ПОРА), член Общественного совета при Минприроды России. «История Норильска заключается в повышенном внимании к экологизации производства, а именно в запуске «Серной программы», которая давалась «Норникелю» очень нелегко. Приходилось на ходу искать замену выбывающим из-за санкций поставщикам. Но конечный итог, скорее выданный авансом, поразительный».
Доронин уверен, что «Серной программе» еще предстоит набрать свою производственную мощность: «Обкатываются технологии, проходит сопряжение с основным промышленным циклом. Но уже сейчас понятно, что выбросы от НМЗ будут радикально сокращены. Сам комбинат находится на полпути от города до аэропорта, и скорее оказывает влияние на окружающую тундру, чем на городскую застройку. Но в общих показателях будет сильное улучшение». Коренное же изменение экологического облика города во многом будет зависеть от судьбы МЗ (вроде бы предрешенной), а также сокращения число инцидентов с превышениями ПДК по ЗВ, уверен Доронин.
«С закрытием Медного завода к 2027 году «Серная программа» будет реализована на 100%. Тогда Норильск, по большому счету, войдет в список городов с благополучным качеством атмосферы. И из промышленного моногорода, когда-то огромной промзоны при комбинате, превратится в самый экологически чистый город Заполярья», – говорит Шахматов.
В дальнейшем, уверены эксперты, городу нужно будет заняться решением архиважной для всего Крайнего Севера проблемой переработки ТКО, а также формированием зеленого каркаса. «Норильску, как северному мегаполису, необходимо в следующие пять-семь лет сделать упор на озеленение, конечно, с учетом климатических и географических особенностей. Нужно отобрать и масштабировать тот набор растений, который сможет прижиться и произрастать в Норильске и во всем промышленном районе», – уверен Шахматов.
А Алексей Книжников просит не забывать, что при применяемой сегодня технологии утилизации диоксида серы на НМЗ «в регионе будут расти отходы в виде гипса». «Думаю, необходимо активнее искать пути для более экологичного решения проблемы снижения выбросов, когда вместо накапливания отходов был бы организован сбыт серы, например, морским транспортом. Смог же «Газпром» в Астрахани реализовать такой сценарий с вывозом серы через Черное море. Увеличение грузопотока по СМП является приоритетной государственной задачей сегодня и это возможно поможет компании найти решения по сере», – рекомендует эколог.
То, о чем так долго говорил «Норникель», свершилось! Крупнейший экологический проект в России – «Серная программа» на Надеждинском металлургическом заводе – запущен. Инвестиции в него превысят 180 млрд рублей, и эти затраты носят исключительно экологический характер.
«Серная программа» «Норникеля» – это беспрецедентные по масштабам стройки. К пирометаллургии в НПР, по сути, пристраивают полноценные химические комплексы, чтобы из опасного диоксида серы получать безвредный гипс.