В цифрах и фактах: Татарстан

В рейтинге экологического развития городов России, который выпустило Минприроды РФ, два первых места заняли крупнейшие города Татарстана – Набережные Челны и Казань, в которых проживает более 60% населения всей республики (два из 3,2 млн человек). Эффективность управления экологическим развитием – именно это легло в основу рейтинга, а не экологическое состояние городов в «чистом виде», как это можно было бы подумать, оценивалась по восьми критериям. Среди них – воздушная среда, водопотребление и качество питьевой воды, обращение с отходами, использование территории, транспорт, энергопотребление, управление охраной окружающей среды и (впервые!) – «субъективный» критерий Общероссийского народного фронта (ОНФ).

Если взглянуть на каждый критерий в отдельности, то Казань только по одному из них – по эффективности управления окружающей средой – заняла первое место. Следом за Казанью в той же строчке стоят Набережные Челны. По остальным критериям рейтинга Казань и Набережные Челны попадали в пятерку городов-лидеров только трижды: Набережные Челны заняли третье место в категории «Водопотребление и качество воды» и четвертое – в категории «Обращение с отходами», Казань замкнула топ-5 в категории «Энергопотребление».

Специально для «Кислород.ЛАЙФ» журналист Татьяна Колчина проанализировала, чем живут и дышат – причем в буквальном смысле – не только два мегаполиса республики, но и весь регион в целом. Источник наших сведений – «Государственный доклад о состоянии природных ресурсов и об охране окружающей среды Республики Татарстан за 2016 год», подготовленный республиканским Министерством экологии и природных ресурсов.

Воздушная среда: Татарстан «отжег»

Есть две новости – как положено, плохая и хорошая. Плохая – общий объем загрязняющих веществ (ЗВ), попадающих в атмосферу, в Татарстане растет: 62,5 тыс. стационарных источников выбросов (из них только 969 – это промышленные предприятия), зафиксированных в республике, «обогатили» в прошлом году атмосферу 338 тыс. тонн ЗВ, что на 44 тыс. тонн больше, чем в 2015-м. Объяснение явлению простое – в республике выросло потребление мазута предприятиями тепловой энергетики. Причем в разы – в 2016-м его сожгли больше в 4,9 раз, чем годом ранее (на самом деле, даже больше – информацию об объемах потребляемого мазута Минприроды РТ не предоставило входящая в группу ТАИФ ОАО «ТГК-16»). С мазутом в республике проблем нет – два крупнейших нефтеперерабатывающих комплекса «ТАНЕКО» и «ТАИФ-НК» до сих пор не запустили мощности по глубокой переработке нефти. Несмотря на то, что эти два предприятия позиционируют себя как наиболее современные в нефтеперерабатывающем комплексе России, глубина переработки нефти там не сильно отличается от среднероссийской, и составляет от силы 75%. Если говорить об объемах, ежегодно республика «генерирует» порядка 2 млн тонн мазута. Не пропадать же добру, в самом деле…

Хорошая же новость в том, что промышленность в целом снизила объемы выбросов в атмосферу: предприятия топливной промышленности – почти наполовину, химии и нефтехимии – на 11%. Стоит отметить, что те самые 338 тыс. тонн загрязняющих веществ, вылетевших в воздух – это лишь 40% от объема, сгенерированного предприятиями региона: общее количество ЗВ, отходящих от стационарных источников, в прошлом году составило 833 тыс. тонн. Остальное улавливается предприятиями в рамках технологий минимизации воздействия на среду, а также за счет внедрения НДТ. Больше всего в этом преуспели предприятия химического и нефтехимического комплексов (процент улавливания ЗВ – 90,3%), пищевой промышленности (67%) и машиностроения (59%).В общей сложности к концу 2016 года на предприятия РТ насчитывалось порядка 5 тыс. газопылеулавливающих установок, которые пропустили через себя полмиллиона (!) тонн загрязняющих веществ.

Практически вся нефтеперерабатывающая промышленность Татарстана сосредоточена в Нижнекамском районе, поэтому неудивительно, что именно на Нижнекамск приходится максимальный объем ЗВ – 89,5 тыс. тонн. На втором месте Альметьевский район – вотчина ОАО «Татнефть» (55 тыс. тонн). Казань замыкает тройку – 32 тыс. тонн ЗВ, выброшенных в атмосферу.

43% выбросов ЗВ от стационарных источников составляют летучие органические соединения, 22% - диоксид серы. Пятая часть от всего объема ЗВ приходится на оксиды азота. Татарстанское Управление Росгидромета характеризует уровень загрязнения воздуха не только в Казани и Набережных Челнах, но даже в Нижнекамске как «низкий». Но связано это не с фактическим содержанием вредных веществ в атмосфере, а с изменениями значений самих ПДК: три года назад постановлениями главного санитарного врача России были увеличены предельные значения для двух основных ЗВ – формальдегида и фенола. ПДК по формальдегиду вырос более чем в три раза, по фенолу – вдвое.

«Аргументы и факты – Татарстан» приводят в этой связи слова начальника комплексной лаборатории мониторинга окружающей среды Гидрометцентра РТ Надежды Девятовой: «Оценивая качество воздуха с учетом старых ПДК, можно определить уровень загрязнения в Казани, Набережных Челнах и Нижнекамске, как высокий».

Транспорт: общественный не популярен

Все приведенные в предыдущей главе цифры касаются, повторимся, только стационарных источников. Еще 328 тыс. тонн ЗВ в республике составили автомобильные выбросы. В общей сложности в Татарстане зарегистрировано более 1,2 млн единиц автомобильного транспорта, из которых всего 102 тыс. принадлежит юридическим лицам. Остальные 1,1 млн – это личные автомобили, и этот автопарк постоянно растет (в 2010-м – 812 тыс. автомобилей; только в прошлом году парк индивидуального транспорта прирос прочти на 30 тыс. автомобилей).

Естественно, наибольший объем автомобильных выбросов зафиксирован в Казани, где больше всего автомобилей – 75 тыс. тонн. Если кто-то будет говорить, что развитая промышленность, в том числе и расположение в Казани такого гиганта как «Казаньоргсинтез», делает жизнь в городе в экологическом плане невыносимой, не верьте: более 70% процентов выбросов ЗВ здесь приходится именно на автомобили. В Набережных Челнах «вклад» автотранспорта в загрязнение воздуха чуть более скромен – 61% от общего объема (в абсолюте – 35 тыс. тонн). Но там, извините, есть КамАЗ.

Составители рейтинга экологического развития городов отдельно выделили тот факт, что в Казани – низка популярность общественного транспорта, и экологичного общественного транспорта в частности (электро- и газомоторного). Этот вывод выглядит странным, учитывая, что после Универсиады-2013 года в городе сильно улучшилось движение автобусов и троллейбусов. Тем не менее, цифры выводы подтверждают: по итогам 2016 года мэрия Казани зафиксировала пусть незначительное (на 0,5%), но все-таки снижение общего числа пассажиров, перевезенных общественным транспортом, на долю которого пришлось 58% всех перемещений. Три четверти перевозок пришлись на автотранспорт – 185 из 22 млн пассажиров. И лишь каждая четвертая поездка пришлась на экологичный электротранспорт – трамваи, троллейбусы и метро (в Казани оно самое молодое и самое короткое в России – всего 10 станций по единственной ветке).

При этом Казань, столь неравнодушная к эпитетам «первая» и «самая», находится в числе аутсайдеров правительственной программы по переводу коммерческого (в том числе, общественного) транспорта на газомоторное топливо, согласно которой к 2020 году в городах-миллионниках половина общественного транспорта должна быть переведена на газ. К настоящему времени из 843 единиц городского автопарка на газомоторное топливо не переведена ни одна (именно так!) машина. Отметим, в Набережных Челнах весь городской общественный транспорт работает на газе.

Не способствовало кардинальному снижению объемов автомобильных выбросов в атмосферу, и уж тем более, смене предпочтений горожан и масштабное дорожное строительство, предшествовавшее Универсиаде-2013. За несколько лет в городе было построено 11 новых дорожных развязок, более 15 км новых дорог, реконструировано почти 50 км уже существующих улиц, что фактически избавило город от заторов – в 2013 году, то есть по завершении дорожного строительства, специалисты сервиса «Яндекс.Пробки» назвали Казань наиболее свободным от пробок городом России. Зачем тогда ездить на автобусах и троллейбусах, а уж тем более трамваях и метро, если спокойно можно перемещаться на личном автомобиле?

Вода: на разных полюсах

Татарстан считается регионом, богатым на водные ресурсы – общая площадь водного зеркала в республике составляет 4,4 тыс. кв. км, насчитывается более 36 тыс. водных объектов. Источников централизованного водоснабжения в Татарстане почти 3,2 тыс., но только 10 из них – поверхностные. Основные – это реки Кама и Волга (из них осуществляют водозабор Набережные Челны и Казань соответственно), в также все четыре функционирующих в республике водохранилища – Куйбышевское, Нижнекамское, Заинское и Карабашское.

Минприроды РТ констатирует факт ухудшения качества воды в основных поверхностных источниках, одной из основных причин которого считается неудовлетворительное состояние очистных сооружений. По данным управления Росприроднадзора по Республике Татарстан, более 80% предприятий, осуществляющих сброс сточных вод в водоемы, не доводят их очистку до показателей, заложенных в проектах нормативов допустимых сбросов, определяющих предельную концентрацию вредных веществ. Если брать «среднюю температуру по больнице», то содержание в сбросах тяжелых металлов – магния, марганца, свинца, цинка, превышает ПДК втрое, а биологически вредных веществ (нефтепродуктов, сульфатов, фосфатов, нитратов и нитритов) – более чем в пять раз. Результаты замеров Росгидромета по РТ говорят о том, что за четыре года – с 2013 по 2016-й, качество воды в водоемах республики изменилось с класса 4»А» (то есть «грязные») до 4»В» (очень грязные).

ЖКХ – едва ли не основной виновник загрязнения поверхностных вод в республике. Большая часть очистных сооружений на предприятиях коммунальной сферы была построена еще в 1960-1970 годы. В том числе – казанский «Водоканал». В частности, одна из его канализационных насосных станций «Верхняя», перекачивающая стоки от четырех из семи районов города, была введена в эксплуатацию в 1973 году. Сейчас станция работает без резерва; ее износ составляет 100%, она находится в аварийном состоянии, и в пиковые часы происходит ее подтопление. По этой причине мэрия города даже приняла решение прекратить выдачу договоров на технологическое присоединение к сетям водоотведения в частях города, «обслуживаемых» «Верхней», в том числе, жилых домов и социальных объектов.

Биологические очистные сооружения Казани – ровесники «Верхней»; они были построены в 1974 году, а спроектированы и вовсе в начале 1960-х. Недавно казанский «Водоканал» заявил о начале реализации масштабной инвестиционной программы ценой в 44 млрд рублей, в рамках которой к концу года организация обещает запустить в тестовом режиме новую насосную станцию. Она должна увеличить пропускную способность «Водоканала» на 2,5 тыс. кубометров в час (такой объем канализационных стоков «генерируют» триста девятиэтажных двухподъездных домов). По окончании же всех этапов строительства мощность станции должна составить 20 тыс. кубометров ежечасно. Таким образом, «подкрасив лицо» за счет Универсиады-2013 и 1000-летия (которое отметили еще в 2005-м), город еще не может похвастаться тем, что обновил «задник».

В Набережных Челнах, занявших, напомним, третью позицию в рейтинге российских городов в категории «Водоснабжение», ситуация прямо противоположная: «Челныводоканал» считаются одним из наиболее передовых предприятий отрасли в масштабах России. Так, питьевая вода, поступающая со станции очистки в распределительную сеть, соответствует всем показателям безопасности; помимо гипохлорита натрия, она дополнительно обеззараживается ультрафиолетом. Точно также, уже очищенные на биологических очистных сооружениях сточные воды перед выпуском в Каму проходят обеззараживание УФ-лучами. Показатель потерь в сетях города почти недостижим для большинства российских коммунальщиков – 5,8%. Такие вот бывают в России автограды!

Управление территориями: гуляй, не хочу

За прошедшие сто лет площадь лесов в Татарстане уменьшилась с 50% от общей площади региона, до 17,5%, и сегодня составляет чуть более 1,2 млн га (для сравнения – площадь пашни в Татарстане оценивается в 3,3 млн га). Лесопарковые и зеленые зоны вокруг населенных пунктов занимают всего 132,7 тыс. га. Действующие СниПы требуют, чтобы зеленые насаждения занимали не менее 40% общей площади застройки (в жилых массивах – не менее 25%). Однако ни один из муниципальных районов республики (всего их 45 плюс два городских округа) не дотягивает до этой нормы.

Больше всего зеленых насаждений - 36% - в Нижнекамске. Во многом это заслуга промышленников – высаживать деревья в качестве компенсации экологического ущерба предписывает российское законодательство. В Набережных Челнах зеленые насаждения занимают 30% территории. А вот в Казани – всего 15%: в городе с населением свыше 1,2 млн человек из 63,7 тыс. га общей площади «зеленью» занято только 9,8 тыс. га. В расчете на каждого жителя, это …три квадратных метра в парках, скверах и прочих местах общего пользования.

Данный показатель, как и другие, приведенные выше, приведены в Государственном докладе о состоянии окружающей среды, подготовленном Министерством экологии и природных ресурсов РТ. Мэрия Казани оперирует другими цифрами – по данным пресс-службы исполкома города, зеленые насаждения занимают 24% площади города. И, опять-таки, согласно данным исполкома, на каждого горожанина приходится уже по 87 кв. метров «зелени», включая, правда, зелень вдоль домов, дорог и пр.

2015 год был объявлен в республике Годом парков и скверов. Бюджет тематического года составил несколько миллиардов рублей, однако в корне ситуацию с озеленением это не изменило – средства казны и деньги спонсоров шли, как правило, на благоустройство уже существующих общественных пространств. Сегодня, по данным исполкома Казани, в столице Татарстана насчитывается 137 парков и скверов, а за последние пять лет их общая площадь выросла с 242 до 360 га (чуть больше 0,5% от общей площади города).