18 Февраля 2019

Три вопроса об альтернативной котельной в Линёво

Небольшой поселок со статусом ТОСЭР в Новосибирской области стал вторым в России муниципалитетом, где начнет действовать новая модель рынка тепла. Рассказываем, какое хозяйство придется здесь перестраивать собственнику единственной котельной – ООО «СибТЭК» Корнея Гиберта.

Поделиться в социальных сетях

Ленёво – поселок в Искитимском районе Новосибирской области, в 75 км к югу от Новосибирска и в 20 км от районного центра – Искитима. Здесь проживает примерно 19 тыс. человек. В плане экономики это типичный индустриальный моногород, с градообразующим гигантом – Новосибирским электродным заводом (НоЭЗ, входит в Группу «Энергопром» Виктора Вексельберга). Крупнейший в стране производитель угольных и графитированных электродов этим летом отметит 45-летний юбилей со дня запуска. Есть в Линёво еще домостроительный комбинат и завод металлоконструкций, но по масштабам они не сопоставимы с НовЭЗом. В прошлом году поселку, который правительство РФ еще в 2014 году занесло в список монопрофильных муниципалитетов с наиболее сложным социально-экономическим положением, присвоили статус ТОСЭР. Теперь есть надежды (и даже обоснованные), что сюда на разные льготы слетятся новые крупные инвесторы. Пока о прорывах в этом направлении ничего не слышно, и ежегодная потребность поселка в тепле остается неизменной и весьма скромной – порядка 200 тыс. Гкал. 

Система централизованного теплоснабжения (СЦТ) Линёво – простая и компактная: одна котельная, 56 км тепловых сетей, около 200 объектов-потребителей, в основном – многоквартирные жилые дома и административные здания. Проблемы тоже известны. «Система разбалансирована, на ряде участков не обеспечивается требуемый перепад давления, в отдельных домах с трудом поддерживается положенная температура, в то время, как в других местах имеет место избыток подаваемой тепловой энергии. На ряде домов установлены запрещенные правилами эксплуатации сетей дополнительные насосы, что создает еще больший хаос в системе. Бóльшая часть ЦТП находится в аварийном состоянии. И на самих сетях в последнее время заметно увеличилось число порывов. В ноябре 2018 года произошел серьезный инцидент, в результате чего перерыв в теплоснабжении составил около шестнадцати часов», - описывает текущую ситуацию Корней Гиберт, владелец и генеральный директор ООО «СибТЭК» (здесь и далее цитаты – из интервью топ-менеджера «Тайге.Инфо»). Этой компании сейчас принадлежит котельная.

В рамках «альтернативной котельной» «СибТЭК» станет единой теплоснабжающей организацией Линёво (ЕТО). Распоряжение правительства РФ №112-р о переводе поселка из зоны тарифного регулирования в ценовую зону было подписано премьер-министром Дмитрием Медведевым 31 января. На прошлой неделе в мэрии Линёво объявили о начале актуализации действующей Схемы теплоснабжения, разработанной еще в 2012 году. Утвердить новый документ по закону нужно до конца марта, после чего администрация подпишет соглашение об исполнении схемы с ООО «СибТЭК». Запустить новую модель в Линёво планируется уже с 1 июля 2019 года, когда во всем регионе произойдет второе за год повышение тарифов. 

Пока продолжаются согласования и доработка базовых документов, и власти, и «СибТЭК» не озвучивают цифр. Хотя понятно, что в компании давно подсчитали необходимый для модернизации СЦТ Линёво объем инвестиций. Неофициально озвучивается сумма в 800 млн рублей. Проект в Рубцовске, который был переведен на новую модель рынка тепла в прошлом году первым в стране, обошелся Сибирской генерирующей компании (СГК) в 2 млрд рублей. Компания его уже завершила, сыграв на опережение и рискнув – ведь в 2016-м, когда в моногороде закрыли старую ТЭЦ и начали перекладывать трубы, «альтернативная котельная» как модель существовала только в теории. Проект в Линёво стартует вторым в стране и в рамках готового законодательства. И в Алтайском крае, и в Новосибирской области новую модель ввели в моногородах, теплоснабжение в которых приходится, мягко говоря, спасать. «За два-три года нам необходимо разгрести завалы и навести порядок», - говорит Корней Гиберт.

https://www.flickr.com/photos/ressaure/
Система централизованного теплоснабжения (СЦТ) в Линёво – простая и компактная: одна котельная, 56 км тепловых сетей, около 200 объектов-потребителей.

Кто обогревает Линёво?

В 2000-х Корней Гиберт, переехав в Новосибирск из Красноярска, возглавлял «Новосибирскэнерго» и «ЭЛСИБ». А за последние семь лет освоился в коммунальной энергетике крупных районных центров Новосибирской области – в том числе, Колывани и Болотном. Но системы теплоснабжения там имеют более сложную, чем в Линёво, структуру – больше объектов и игроков, больше интересов, которые нужно согласовывать. В Линёво все проще – исторически вся инфраструктура была замкнута на НовЭЗ. Всего один источник тепловой энергии – бывший котельный цех предприятия – обеспечивал основное производство технологическим паром, а здания и сооружения – теплом и горячей водой. Излишки поступали в СЦТ поселка.

Для НовЭЗа это была непрофильная нагрузка, актив генерировал сплошные убытки, но, по понятным причинам, требовал к себе пристального внимания. С 2014 года НовЭЗ грозился вывести котельную из эксплуатации, и именно тогда ее выкупило ООО «СибТЭК». Установленная мощность котельной – 238 Гкал/час, располагаемая – 200 Гкал/час, почти половину этого объема и сейчас забирает на свои нужды завод. Поселок потребляет порядка 60-70 Гкал/час. 

Котельную строили практически одновременно с предприятием, в 1975-1980-х. Установили четыре паровых котла типа БКЗ 75-39ФБ Белгородского завода энергетического машиностроения, изначально работавших на каменном угле Краснобродского разреза. Но еще в 1992 году весь НовЭЗ, и котельный цех тоже, перевели на сжигание природного газа. П-образные котлы в начале 2000-х прошли капитальный ремонт, их КПД вырос до 93-94%. Это позволило создать определенный запас прочности, не растраченный до сего дня. 

Как говорит Корней Гиберт, «на котельной требуется много чего обновить и заменить»: например, «провести капитальный ремонт котлоагрегатов» и «выполнить модернизацию основного и вспомогательного оборудования». По словам советника генерального директора ООО «СибТЭК», отраслевого эксперта Сергея Бухарова, «главный акцент будет делаться на повышение надежности экономической эффективности». 

Интересно, что в прежних итерациях Схемы теплоснабжения (например, от 2016 года) действующий источник вообще планировалось вывести, заместив его новой модульной газовой котельной (не исключено, впрочем, что идея прорабатывалась в ответ на угрозы НовЭЗа). На время этого строительства для «обеспечения надежной, безопасной и экономичной эксплуатации» «старой» котельной планировалось провести на ней перевооружение систем газопотребления котлоагрегатов, реконструировать паровые котлы («с целью снижения паропроизводительности и параметров пара»), модернизировать системы контроля и управления технологическим процессом, установить коммерческие приборы учета тепловой энергии, а также выполнить ряд других «технических мероприятий, направленных на повышение экономической эффективности эксплуатации котельной».

Сейчас о новой котельной речи не идет. По словам Сергея Бухарова, «остается старый источник, новый строить экономически нецелесообразно». Более того, в перспективе возможно даже переформатирование котельной в мини-ТЭЦ – аналогично тому, что сделала СГК на своей Южной тепловой станции в Рубцовске. Сегодня на собственные нужды котельной в год требуется около 1,5 млн кВт*часов электроэнергии; установка даже небольшой ГТУ позволит сократить расходы на внешнее электропотребление. Говорят, построить при НовЭЗе ТЭЦ планировали еще в советские годы, отсюда и выбор котлов. Но пока завозили оборудования, завод «привязали» к мощной подстанции 220 кВ «Электродная», и потребность в собственной энергогенерации отпала.

Кстати, в Линёво есть электрокотельная (обеспечивает здание железнодорожного вокзала, принадлежит ЗСЖД), а также газовая (обогревает здание частного спортивно-оздоровительного комплекса на пр. Мира) и угольная котельные (для бани). Но эти три объекта относятся к источникам индивидуального теплоснабжения, а потому в актуализированной Схеме учитываться не будут.

http://diman-mik.blogspot.com/2014/08/20.html
Установленная мощность котельной – 238 Гкал/час, располагаемая – 200 Гкал/час, и почти половину этого объема и сейчас забирает на свои нужды НовЭЗ.

Насколько изношены сети?

Как и в Рубцовске, самым проблемным элементом СЦТ Линёво являются 56 км тепловых сетей, которые проложили в самом конце 1970-х. Основные магистрали, конечно, меняли в начале 2000-х, но износ большинства объектов еще в прошлой Схеме теплоснабжения оценивался более чем в 85%. По данным различных испытаний, сильнее всего за почти полвека эксплуатации износилась изоляция труб, выполненная из устаревших к сегодняшнему дню материалов. Не помогло и то, что большая часть сетей скрыта в непроходных бетонных каналах.

«В связи с большой удаленность источника тепла от района теплоснабжения система теплоснабжения работает неэффективно. Фактические тепловые потери по результатам испытаний составляют 23,5% от отпуска тепла, причем теплопотери транзитной магистрали до ПНС составляют 54% от общих потерь», - говорилось в «старой» Схеме теплоснабжения. Вряд ли эти цифры с 2013 года сильно поменялись, разве что в худшую сторону. Наибольшие потери фиксировались в системе горячего водоснабжения, построенной, к счастью, по закрытой схеме – расход сетевой воды кратно превышал расчетный, особенно в летние месяцы. Проблема была в подогревателях горячей воды на ЦТП. Всего таких пунктов в поселке восемь, есть также несколько ИТП. 

По словам Корнея Гиберта, «у принадлежащей муниципалитету теплосетевой организации, которая сейчас эксплуатирует сети, систематически не хватало средств для выполнения необходимых работ». ООО «СибТЭК» планирует оформить на тепловые сети и сети ГВС концессию, замкнув под крылом ЕТО все коммунальное хозяйство поселка. В компании сообщили, что в рамках «масштабного проекта модернизации системы теплоснабжения поселка… планируется провести реконструкцию всех ЦТП, переложить обветшавшие магистральные и внутриквартальные тепловые сети, выполнить наладку тепловой сети для устранения расбалансировки…». Все это «позволит свести к нулю поток жалоб жителей поселка на некачественную поставку тепловой энергии, существенно повысить надежность теплоснабжения, обеспечить необходимыми тепловыми мощностями ТОСЭР».

https://iskitim.gorsite.ru/news/proisshestviia/v-linevo-opiat-truba-ne-vyderzhala/
По данным различных испытаний, сильнее всего за почти полвека эксплуатации износилась изоляция труб, выполненная из устаревших к сегодняшнему дню материалов.

Сильно ли вырастут тарифы?

Базовый уровень операционных расходов на 2019 год для Линёво, утвержденный областным Департаментом по тарифам, превышает в 24 тыс. рублей. Это кратно выше, чем в Колывани (более 6,5 тыс. рублей) и Болотном (более 3,8 тыс. рублей). Стоимость тепла на коллекторах котельной «СибТЭКа» утверждена на этот год в размере 893,43 рубля за Гкал, с повышением с 1 июля до 922,84 рубля за Гкал (к 2023 году – до 1037,19 и 1022,07 рублей за Гкал соответственно с 1 января и 1 июля).

При этом «исторически сложилось так, что тариф на тепловую энергию в Линёво оказался одним из самых низких в Новосибирской области», сетует Корней Гиберт. В декабре прошлого года были утверждены такие ставки: с 1 января по 30 июня этого года для всех потребителей Линёво – 1150,11 рублей за Гкал (для населения – 1380,13 рублей за Гкал), с 1 июля – 1186,66 и 1423,99 рублей за Гкал соответственно. К 2023 году тарифы могли вырасти до 1335,26 и 1319,99 рублей за Гкал, для населения – до 1602,31 и 1583,99 рублей за Гкал соответственно. Но, учитывая ежегодные пересмотры, эти цифры наверняка бы существенно изменились. В таких условиях вкладывать серьезные инвестиции в модернизацию СЦТ Линёво не представлялось возможным.

Модель «альтернативной котельной» позволяет избежать постоянной индексации, и поставить во главу угла верхний предельный уровень цен на тепловую энергию. Для расчета этого параметра будет использована формула, которая ответит на вопрос – сколько должна стоить тепловая энергия, чтобы в разумный срок (для газовой генерации – пять лет) можно было бы окупить строительство новой котельной на этой территории. График поэтапного достижения этого предельного уровня, на те же пять лет, утвердит губернатор. «Цена тепловой энергии, хотя и будет расти с некоторым превышением над темпом инфляции в течении пяти-семи лет, тем не менее, даже по завершении этого переходного периода, окажется ниже тарифов на тепловую энергию, установленную в подавляющем большинстве населенных пунктов Новосибирской области», - обещают в «СибТЭК».

И уверяют, что в любом случае не выйдут за рамки роста индекса платы граждан за коммунальные услуги (с учетом допустимых отклонений, установленных распоряжением правительства РФ). «Интересы потребителей будут защищены применением механизма сглаживания цен при расчете предельного уровня цены на тепловую энергию», – отметил по этому поводу замгубернатора Новосибирской области Сергей Сёмка.

«В некоторых поселках рынка нет, ты — единственная снабжающая организация. Конкуренции у тебя нет, и ты будешь подавать тепло и сегодня, и через 10-15 лет, если, конечно, не появятся новые технологии, но пока думаю, таких нет. Первое, на что я обращаю внимание, заходя в поселок — это тариф, и соответственно провожу расчет базовой окупаемости в течение семи лет... Итак: ты строишь, у тебя гарантированная окупаемость, у тебя гарантированный рынок, у тебя гарантированный потребитель, и банки на это реагируют хорошо», - объяснял интерес к бизнесу в теплоснабжении Корней Гиберт еще в 2013 году. Спустя годы его подход не потерял актуальности, и в Линёво все будет реализовано именно в подобной парадигме.

Нагрузка известна (порядка 70 Гкал/час), понятна потребность (в основном, на отопление), чуть ли не в лицо знакомы все потребители. Остается повысить эффективность производства и транспорта тепла, снизить потери и собирать плату, благо все договора давно переведены на «СибТЭК». Жители, как правило, платят исправно. А если режим ТОСЭР обернется экономическим ростом, бизнес Гиберта в Линёво вырастет кратно.

Бердск-Онлайн
Корней Гиберт: «Исторически сложилось так, что тариф на тепловую энергию в Линёво оказался одним из самых низких в Новосибирской области».
Александр Попов шеф-редактор «Кислород.ЛАЙФ»